ന്യൂഡൽഹി : യമൻ തീരത്ത് ഇന്ത്യൻ പതാക വഹിച്ച ചരക്കുകപ്പൽ ആക്രമണത്തിൽ തകർന്നതോടെ, സംഘർഷ മേഖലകളിലൂടെ സഞ്ചരിക്കുന്ന ഇന്ത്യൻ കപ്പലുകൾക്കും നാവികർക്കും ഇന്ത്യൻ നാവികസേനയുടെ സുരക്ഷ ഉറപ്പാക്കണമെന്ന ആവശ്യം ശക്തമായിരിക്കുകയാണ്. എന്നാൽ സജീവമായ യുദ്ധമേഖലകളിലൂടെ വാണിജ്യ കപ്പലുകൾക്ക് അകമ്പടി നൽകുന്നത് സൈനികമായി മാത്രമല്ല, നയതന്ത്രപരമായും നിയമപരമായും വലിയ വെല്ലുവിളികൾ ഉയർത്തുന്ന നടപടിയാണ്.
യമൻ തീരത്ത് ‘എം.എസ്.വി ഫൈസ് നൂറെ ഒലിയ’ എന്ന ഇന്ത്യൻ ചരക്കുകപ്പൽ ആക്രമണത്തിൽ തകർന്നതോടെയാണ് ലോകത്തിലെ ഏറ്റവും അപകടകരമായ സമുദ്രപാതകളിലൂടെ ജോലി ചെയ്യുന്ന ഇന്ത്യൻ നാവികരുടെ സുരക്ഷ വീണ്ടും ചർച്ചയായത്. ആക്രമണത്തിൽപ്പെട്ട കപ്പലിലെ 13 ഇന്ത്യക്കാരുൾപ്പെടെ 14 ജീവനക്കാരെയും രക്ഷപ്പെടുത്തി മോഖ തുറമുഖത്ത് എത്തിച്ച് വിദഗ്ധ ചികിത്സ ലഭ്യമാക്കി.
സംഭവത്തിന് പിന്നാലെ റെഡ് സീ, ഹോർമുസ് കടലിടുക്ക്, കരിങ്കടൽ തുടങ്ങിയ സംഘർഷ മേഖലകളിലൂടെ സഞ്ചരിക്കുന്ന ഇന്ത്യൻ കപ്പലുകൾക്കും നാവികർക്കും സംരക്ഷണം നൽകാൻ ഇന്ത്യൻ നാവികസേനയെ വിന്യസിക്കണമെന്ന് ഫോർവേഡ് സീമെൻസ് യൂണിയൻ ഓഫ് ഇന്ത്യ (FSUI) സർക്കാരിനോട് ആവശ്യപ്പെട്ടിട്ടുണ്ട്.
എന്നാൽ, സംഘർഷ മേഖലകളിലൂടെ സഞ്ചരിക്കുന്ന എല്ലാ ചരക്കുകപ്പലുകൾക്കും നാവികസേനയുടെ അകമ്പടി നൽകുന്നത് ഉടൻ നടപ്പാക്കാൻ കഴിയുന്ന ലളിതമായ തീരുമാനമല്ല.
എന്തുകൊണ്ടാണ് നാവികസേനയുടെ സേവനം ആവശ്യപ്പെടുന്നത്?
മധ്യപൂർവേഷ്യയിലും കിഴക്കൻ യൂറോപ്പിലും തുടരുന്ന സംഘർഷങ്ങൾ ആഗോള സമുദ്രവ്യാപാരത്തെ സാരമായി ബാധിച്ചിട്ടുണ്ട്. ആഗോള എണ്ണ വിതരണത്തിന്റെയും ചരക്കുനീക്കത്തിന്റെയും വലിയൊരു പങ്ക് കടന്നുപോകുന്ന പ്രധാന സമുദ്രപാതകളാണ് റെഡ് സീയും ഹോർമുസ് കടലിടുക്കും.
ഇത്തരം മേഖലകളിൽ വെറും ജാഗ്രതാ നിർദേശങ്ങൾ പുറപ്പെടുവിക്കുന്നത് മാത്രം മതിയാകില്ലെന്നാണ് FSUI ജനറൽ സെക്രട്ടറി മനോജ് യാദവ് ചൂണ്ടിക്കാട്ടുന്നത്. നാവികരുടെ ജീവനും തൊഴിലും സംരക്ഷിക്കുന്നതിന് ഇന്ത്യ കൂടുതൽ നേരിട്ടുള്ള ഇടപെടൽ നടത്തേണ്ട സാഹചര്യമാണെന്നാണ് യൂണിയന്റെ നിലപാട്.
എത്ര ഇന്ത്യൻ നാവികരാണ് സംഘർഷ മേഖലകളിൽ ജോലി ചെയ്യുന്നത്?
ലോകത്തിലെ ഏറ്റവും വലിയ നാവിക തൊഴിലാളി സമൂഹങ്ങളിലൊന്നാണ് ഇന്ത്യയുടേത്. സംഘർഷം രൂക്ഷമായ സമയത്ത് പേർഷ്യൻ ഗൾഫ് മേഖലയിലും ഹോർമുസ് കടലിടുക്കിലുമായി ഏകദേശം 23,000 ഇന്ത്യൻ നാവികർ ജോലി ചെയ്തിരുന്നു. ഇതിൽ ഏകദേശം 15,000 പേർ ഇപ്പോഴും ഈ മേഖലയിൽ ജോലി ചെയ്യുന്നുണ്ടെന്നാണ് യൂണിയന്റെ കണക്ക്.
ഫെബ്രുവരിക്ക് ശേഷം കരിങ്കടലിലും ഹോർമുസ് കടലിടുക്കിലുമുണ്ടായ വിവിധ സംഭവങ്ങളിൽ 14 പേർ മരിക്കുകയും മൂന്ന് പേരെ കാണാതാവുകയും ചെയ്തതായി യൂണിയൻ രേഖപ്പെടുത്തിയിട്ടുണ്ട്.
അപകടകരമായ യാത്ര നാവികർക്ക് നിരസിക്കാനാകില്ലേ?
അന്താരാഷ്ട്ര മാരിടൈം ലേബർ കൺവെൻഷൻ (MLC) പ്രകാരം, അപകടകരമായ ജലപാതകളിലൂടെ യാത്ര ചെയ്യുന്നത് നിരസിക്കാൻ നാവികർക്ക് നിയമപരമായ അവകാശമുണ്ട്. ഇത്തരം സാഹചര്യങ്ങളിൽ വേതനം നഷ്ടപ്പെടാതെ യാത്ര നിരസിക്കാനുള്ള സംരക്ഷണവും ചട്ടങ്ങൾ നൽകുന്നു.
എന്നാൽ പ്രായോഗിക തലത്തിൽ കാര്യങ്ങൾ അത്ര എളുപ്പമല്ല.
80 ശതമാനത്തിലധികം ഇന്ത്യൻ നാവികരും വിദേശ കപ്പലുകളിലാണ് ജോലി ചെയ്യുന്നത്. അപകടസാധ്യത ചൂണ്ടിക്കാട്ടി യാത്ര നിരസിച്ചാൽ ഭാവിയിൽ ജോലി ലഭിക്കുന്നതിൽ ബുദ്ധിമുട്ടുണ്ടാകുമെന്ന ആശങ്ക നാവികർക്കുണ്ട്. ചില സാഹചര്യങ്ങളിൽ കപ്പൽ കമ്പനികൾ ജീവനക്കാരെ അനൗദ്യോഗികമായി ഒഴിവാക്കുകയോ ‘ബ്ലാക്ക്ലിസ്റ്റ്’ ചെയ്യുകയോ ചെയ്യാനുള്ള സാധ്യതയും ചൂണ്ടിക്കാണിക്കപ്പെടുന്നു.
മാത്രമല്ല, പലപ്പോഴും കപ്പൽ യാത്ര ആരംഭിച്ചതിന് ശേഷമായിരിക്കും ജീവനക്കാർ തങ്ങൾ സംഘർഷ മേഖലയിലൂടെ കടന്നുപോകേണ്ടിവരുമെന്ന് മനസ്സിലാക്കുന്നത്.
എന്തുകൊണ്ടാണ് നാവികസേനയെ വിന്യസിക്കുന്നത് ലളിതമല്ലാത്തത്?
കടൽക്കൊള്ളക്കാരിൽ നിന്ന് കപ്പലുകളെ സംരക്ഷിക്കുന്നതും സജീവമായ യുദ്ധമേഖലയിലൂടെ കപ്പലുകൾക്ക് സൈനിക അകമ്പടി നൽകുന്നതും തമ്മിൽ വലിയ വ്യത്യാസമുണ്ട്.
കടൽക്കൊള്ള വിരുദ്ധ ദൗത്യങ്ങളിൽ സാധാരണയായി രാജ്യേതര സായുധ സംഘങ്ങളാണ് പ്രധാന ഭീഷണി. എന്നാൽ യുദ്ധമേഖലയിൽ പരമാധികാര രാജ്യങ്ങളുടെ സൈനിക ശക്തികളും നേരിട്ടുള്ള സംഘർഷത്തിന്റെ ഭാഗമായേക്കാം.
സ്ട്രാറ്റജിക് അഫയേഴ്സ് വിദഗ്ധയായ അഞ്ജു ഗുപ്തയുടെ വിലയിരുത്തലിൽ, ലോകത്തിലെ ഏറ്റവും ശക്തമായ നാവികശേഷിയുള്ള അമേരിക്കയ്ക്ക് പോലും ഹോർമുസ് കടലിടുക്കിലൂടെ സഞ്ചരിക്കുന്ന എല്ലാ വാണിജ്യ കപ്പലുകൾക്കും പൂർണ സുരക്ഷ ഉറപ്പാക്കാൻ കഴിയുന്നില്ല. അങ്ങനെയിരിക്കെ ഇന്ത്യയ്ക്ക് എല്ലാ കപ്പലുകൾക്കും സമാനമായ സുരക്ഷ നൽകുന്നത് എളുപ്പമുള്ള കാര്യമല്ല.
കടൽക്കൊള്ള വിരുദ്ധ ദൗത്യവും യുദ്ധമേഖലാ സംരക്ഷണവും
വിഷയം| കടൽക്കൊള്ള വിരുദ്ധ ദൗത്യം| യുദ്ധമേഖലയിലെ സംരക്ഷണം
പ്രധാന ഭീഷണി| രാജ്യേതര കൊള്ള സംഘങ്ങൾ| പരമാധികാര രാജ്യങ്ങളുടെ സൈനിക ശക്തികൾ
അന്താരാഷ്ട്ര സാഹചര്യം| സാധാരണയായി കൂടുതൽ ഏകോപനം സാധ്യം| സങ്കീർണ്ണമായ നയതന്ത്ര-നിയമ പ്രശ്നങ്ങൾ
സൈനിക അപകടസാധ്യത| താരതമ്യേന കുറവ്| നേരിട്ടുള്ള യുദ്ധത്തിലേക്ക് നീങ്ങാനുള്ള സാധ്യത
നിയമപരമായ സാഹചര്യം| വ്യക്തമായ അന്താരാഷ്ട്ര സഹകരണം സാധ്യം| രാജ്യങ്ങളുടെ പരമാധികാരം ഉൾപ്പെടുന്ന സങ്കീർണ്ണ പ്രശ്നങ്ങൾ
ഒരു പരമാധികാര രാജ്യത്തിന്റെ തീരത്തിനടുത്തോ സംഘർഷ മേഖലയിലോ മറ്റൊരു രാജ്യത്തിന്റെ നാവികസേന സൈനിക അകമ്പടിയോടെ പ്രവേശിക്കുന്നത് വളരെ സൂക്ഷ്മമായ നയതന്ത്ര വിഷയമാണ്. അന്താരാഷ്ട്ര നിയമങ്ങളും ചട്ടങ്ങളും പാലിക്കുന്ന ഇന്ത്യയ്ക്ക്, സാഹചര്യത്തിനനുസരിച്ച് പെട്ടെന്ന് സൈനിക നടപടി സ്വീകരിക്കാൻ പരിമിതികളുണ്ട്.
ഇന്ത്യയുടെ ഇപ്പോഴത്തെ നിലപാട്
ഇന്ത്യൻ കപ്പലിന് നേരെയുണ്ടായ ആക്രമണത്തെ ഇന്ത്യ ശക്തമായി അപലപിച്ചിട്ടുണ്ട്. അന്താരാഷ്ട്ര സമുദ്രപാതകളിലൂടെ സ്വതന്ത്രമായ കപ്പൽ ഗതാഗതം ഉറപ്പാക്കേണ്ടതിന്റെ ആവശ്യകതയും കേന്ദ്ര വിദേശകാര്യ മന്ത്രാലയം വ്യക്തമാക്കിയിട്ടുണ്ട്.
രക്ഷപ്പെടുത്തിയ ജീവനക്കാരുടെ സുരക്ഷ ഉറപ്പാക്കുന്നതിനായി റിയാദിലെ ഇന്ത്യൻ എംബസി യമൻ അധികൃതരുമായി ചേർന്ന് പ്രവർത്തിക്കുന്നുണ്ട്.
നിലവിൽ നയതന്ത്ര ഇടപെടലുകൾ, അന്താരാഷ്ട്ര ഏകോപനം, മുൻകരുതൽ നിർദേശങ്ങൾ എന്നിവയിലൂടെയാണ് ഇന്ത്യ സ്ഥിതിഗതികൾ കൈകാര്യം ചെയ്യുന്നത്.
മുന്നിലുള്ള വെല്ലുവിളി
ഇന്ത്യൻ നാവികസേനയ്ക്ക് സംഘർഷ മേഖലകളിൽ പ്രവർത്തിക്കാനുള്ള ശേഷിയുണ്ടെങ്കിലും, റെഡ് സീ, ഹോർമുസ് കടലിടുക്ക്, കരിങ്കടൽ തുടങ്ങിയ മേഖലകളിലൂടെ സഞ്ചരിക്കുന്ന എല്ലാ ഇന്ത്യൻ ചരക്കുകപ്പലുകൾക്കും സ്ഥിരമായി നാവികസേനയുടെ അകമ്പടി നൽകുക എന്നത് വലിയ സാമ്പത്തികവും സൈനികവുമായ വിഭവങ്ങൾ ആവശ്യപ്പെടുന്ന നടപടിയാണ്.
അതേസമയം, ഓരോ ആക്രമണവും ഇന്ത്യൻ നാവികരുടെ സുരക്ഷയെക്കുറിച്ചുള്ള ആശങ്ക വർധിപ്പിക്കുന്നു. അതിനാൽ കപ്പലുകളുടെ സുരക്ഷയും നാവികരുടെ തൊഴിൽ അവകാശങ്ങളും ഉറപ്പാക്കുന്നതിനൊപ്പം, അന്താരാഷ്ട്ര നിയമങ്ങളും നയതന്ത്ര താൽപര്യങ്ങളും സംരക്ഷിക്കുന്ന തരത്തിലുള്ള ദീർഘകാല സുരക്ഷാ സംവിധാനമാണ് ഇന്ത്യയ്ക്ക് മുന്നിലുള്ള പ്രധാന വെല്ലുവിളി.
