വാഷിങ്ടൺ: റഷ്യയിൽനിന്ന് എണ്ണയും പ്രകൃതിവാതകവും വാങ്ങുന്ന രാജ്യങ്ങൾക്കെതിരെ 100 ശതമാനം വരെ അധിക തീരുവ ചുമത്താൻ യുഎസ് പ്രസിഡന്റിന് അധികാരം നൽകുന്ന ബിൽ അമേരിക്കൻ ജനപ്രതിനിധിസഭ പാസാക്കി. 262–159 വോട്ടിനാണ് ‘ലിൻഡ്‌സി ഒ. ഗ്രഹാം റഷ്യ–ഇറാൻ ഉപരോധ നിയമം 2026’ എന്ന ബിൽ ജനപ്രതിനിധിസഭ അംഗീകരിച്ചത്. സെനറ്റ് നേരത്തെ 86–11 വോട്ടിന് ബിൽ പാസാക്കിയിരുന്നു. ഇനി ബിൽ പ്രസിഡന്റ് ഡോണൾഡ് ട്രംപിന്റെ പരിഗണനയ്ക്കാണ്.
റഷ്യയുടെ എണ്ണയും പ്രകൃതിവാതകവും വൻതോതിൽ വാങ്ങുന്ന രാജ്യങ്ങൾക്കെതിരെ സാമ്പത്തിക സമ്മർദം ശക്തമാക്കുകയാണ് ബില്ലിന്റെ പ്രധാന ലക്ഷ്യം. റഷ്യൻ ഊർജ ഉൽപ്പന്നങ്ങളുടെ പ്രധാന ഉപഭോക്താക്കളായ ഇന്ത്യയും ചൈനയും പുതിയ നിയമത്തിന്റെ പരിധിയിൽ വരാൻ സാധ്യതയുള്ള രാജ്യങ്ങളാണ്.
100 ശതമാനം തീരുവ ഉടൻ വരുമോ?
ബിൽ പാസാക്കിയതോടെ ഇന്ത്യയിൽനിന്നുള്ള ഉൽപ്പന്നങ്ങൾക്ക് ഉടൻ 100 ശതമാനം അമേരിക്കൻ തീരുവ നിലവിൽ വന്നുവെന്നല്ല അർഥം. റഷ്യൻ എണ്ണയോ പ്രകൃതിവാതകമോ വാങ്ങുന്ന രാജ്യങ്ങളുടെ ഉൽപ്പന്നങ്ങൾക്ക് 100 ശതമാനം വരെ അധിക തീരുവ ചുമത്താനുള്ള അധികാരമാണ് ബിൽ പ്രസിഡന്റിന് നൽകുന്നത്. ഈ അധികാരം പ്രയോഗിക്കണമോ, എത്രത്തോളം തീരുവ ഏർപ്പെടുത്തണമോ എന്നത് പിന്നീട് പ്രസിഡന്റിന്റെ തീരുമാനമായിരിക്കും.
ബില്ലിലെ വ്യവസ്ഥ പ്രകാരം റഷ്യൻ എണ്ണയും വാതകവും ഏറ്റവും കൂടുതൽ ഇറക്കുമതി ചെയ്യുന്ന അഞ്ച് രാജ്യങ്ങൾക്കെതിരെ നടപടിയെടുക്കാനുള്ള സാധ്യതയാണുള്ളത്. ഇന്ത്യയും ചൈനയും ഈ പട്ടികയിൽ വരാൻ സാധ്യതയുള്ള പ്രധാന രാജ്യങ്ങളായി റിപ്പോർട്ടുകൾ ചൂണ്ടിക്കാണിക്കുന്നു.
റഷ്യക്കെതിരെയും കടുത്ത നടപടികൾ
റഷ്യയുടെ ഊർജമേഖലയ്ക്കും സാമ്പത്തിക സ്ഥാപനങ്ങൾക്കും ഉന്നത നേതൃത്വത്തിനുമെതിരായ ഉപരോധങ്ങൾ ശക്തമാക്കുന്നതിനുള്ള വ്യവസ്ഥകളും ബില്ലിലുണ്ട്. ഉപരോധങ്ങൾ മറികടന്ന് റഷ്യൻ എണ്ണയുടെ വ്യാപാരത്തിന് സഹായിക്കുന്നതായി അമേരിക്ക ആരോപിക്കുന്ന ‘ഷാഡോ ഫ്ലീറ്റ്’ കപ്പലുകൾക്കെതിരെയും നടപടികൾ ലക്ഷ്യമിടുന്നു.
റഷ്യൻ എണ്ണ-വാതക വരുമാനം കുറയ്ക്കുകയും അതുവഴി യുക്രെയ്ൻ യുദ്ധത്തിനായുള്ള റഷ്യയുടെ സാമ്പത്തിക ശേഷിയിൽ സമ്മർദം ചെലുത്തുകയുമാണ് നിയമനിർമാണത്തിന്റെ പ്രധാന ലക്ഷ്യമായി അമേരിക്കൻ നിയമനിർമാതാക്കൾ അവതരിപ്പിക്കുന്നത്. യുക്രെയ്ൻ പ്രസിഡന്റ് വൊളോഡിമിർ സെലൻസ്കിയും ബില്ലിന് പിന്തുണ തേടി യുഎസ് നിയമനിർമാതാക്കളുമായി ബന്ധപ്പെട്ടിരുന്നു.
ഇന്ത്യയ്ക്ക് എന്ത് പ്രത്യാഘാതം?
റഷ്യൻ ക്രൂഡ് ഓയിൽ ഇന്ത്യയുടെ പ്രധാന എണ്ണ ഇറക്കുമതി സ്രോതസ്സുകളിലൊന്നാണ്. അതിനാൽ യുഎസ് പ്രസിഡന്റ് പുതിയ അധികാരം ഉപയോഗിച്ച് ഇന്ത്യയ്ക്ക് അധിക തീരുവ ഏർപ്പെടുത്തുന്ന സാഹചര്യമുണ്ടായാൽ ഇന്ത്യ–യുഎസ് വ്യാപാരബന്ധത്തിൽ പുതിയ സമ്മർദം സൃഷ്ടിക്കാം. എന്നാൽ നിലവിൽ ഇന്ത്യയ്ക്ക് 100 ശതമാനം തീരുവ ചുമത്തിയിട്ടില്ല; അതിനുള്ള നിയമപരമായ അധികാരം നൽകുന്ന ഘട്ടത്തിലാണ് നടപടിയെത്തിയിരിക്കുന്നത്.
ഇന്ത്യയുടെ റഷ്യൻ എണ്ണ വാങ്ങൽ സംബന്ധിച്ച നിലപാട് രാജ്യത്തിന്റെ ഊർജ ആവശ്യങ്ങളും സാമ്പത്തിക താൽപര്യങ്ങളും മുൻനിർത്തിയുള്ളതാണെന്ന് ന്യൂഡൽഹി നേരത്തെ വ്യക്തമാക്കിയിട്ടുണ്ട്. പുതിയ അമേരിക്കൻ നിയമനിർമാണം ഈ വിഷയത്തിൽ ഇന്ത്യയ്ക്ക് മേൽ കൂടുതൽ സമ്മർദം സൃഷ്ടിച്ചേക്കും.
ഇന്ത്യ–അമേരിക്ക വ്യാപാരബന്ധവും നിർണായകം
പുതിയ നീക്കം ഇന്ത്യയും അമേരിക്കയും തമ്മിലുള്ള വ്യാപാര ചർച്ചകൾ പുരോഗമിക്കുന്ന സാഹചര്യത്തിലാണ്. അമേരിക്കൻ വിപണി ഇന്ത്യയുടെ പ്രധാന കയറ്റുമതി വിപണികളിലൊന്നായതിനാൽ, റഷ്യൻ എണ്ണ വാങ്ങലുമായി ബന്ധപ്പെട്ട് അധിക അമേരിക്കൻ തീരുവ ഏർപ്പെടുത്താനുള്ള തീരുമാനം ഇന്ത്യയുടെ കയറ്റുമതിയെയും ബാധിക്കാനുള്ള സാധ്യതയുണ്ട്.
അതേസമയം, ബിൽ നിയമമായാലും ഇന്ത്യയ്ക്കെതിരെ 100 ശതമാനം തീരുവ നിർബന്ധമായും ചുമത്തണമെന്ന വ്യവസ്ഥയില്ല. പ്രസിഡന്റ് ട്രംപ് അധികാരം പ്രയോഗിക്കുന്നുണ്ടോ, എങ്ങനെ പ്രയോഗിക്കുന്നു എന്നതിനെ ആശ്രയിച്ചായിരിക്കും ഇന്ത്യയ്ക്കുണ്ടാകുന്ന യഥാർഥ പ്രത്യാഘാതം.
റഷ്യൻ ഊർജം വാങ്ങുന്ന രാജ്യങ്ങളെ സമ്മർദത്തിലാക്കാനുള്ള അമേരിക്കയുടെ പുതിയ നീക്കം ആഗോള എണ്ണവിപണിയിലും ഇന്ത്യ–അമേരിക്ക വ്യാപാരബന്ധത്തിലും എങ്ങനെ പ്രതിഫലിക്കുമെന്നതാണ് ഇനി ശ്രദ്ധേയമാകുന്നത്.